期待的经济衰退真的发

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除了教育融资等众所周知的问题之外，一旦人们所生，与劳动力流动相关的新问题也必然会出现。裁员可能首先影响到流动人口。一些下岗流动人口将返回农村老家，而农村的社会保险制度往往比较薄弱。其他下岗流动人口将留在城市，给城市社会项目带来额外压力。从流动人口的角度来看，目前还不清楚哪种选择——留在城市还是回到农村——最好。为了与经济增长的定位保持一致，城市社会项目的发展被放在了更加优先的位置，以取代改革前的旧安排，这些安排严重依赖国有企业终身就业保障和直接提供社会服务。但是流动人口往往被这些改革后的城市新社会项目所忽视。与此同时，农村服务的改善速度很慢，远远落后于城市社会项目所提供的服务。

从总体福利角度来看，公共政策需要在激励返乡移民和鼓励移民留在城市之间取得微妙的平衡，同时还要刺激 瑞士电报数据库 全国的国内消费。例如，返乡移民应该服务于双重目标，即减轻城市社会体系的压力，并将技能、知识和人力资源转移到农村。政策可能会引导返乡移民前往未来就业增长前景更好的农村地区。返乡移民也可能受到鼓励和/或帮助，以寻求回国创业的机会。与此同时，当经济增长恢复时，城市企业将需要召回一些下岗工人，这表明在经济增长放缓期间，为城市移民提供合理慷慨的失业救济金以及提高技能的机会是有价值的。扩大公共和私人对养老金、失业救济金、医疗保健、儿童保育和其他福利和服务的支出可能会被用来刺激国内消费，并为许多人所说的中国不平衡的、投资过多的增长模式提供平衡。让这些福利在任何地方、无论户口如何都能得到享受，可以被视为同时促进经济发展和社会保障目标。

当然，中国并不是第一个因农村人口向城市迁移而实现巨大经济增长的国家。在许多国家，农村人口向城市迁移的结果是城市中出现了大量贫困和困苦，比如狄更斯笔下的伦敦和美国 19 世纪和 20 世纪初危险的贫民窟。到目前为止，中国似乎避免了这些代价高昂的转型中最糟糕的因素。但在后市场