谈谈机构知识:想象一下阅读自 1979 年以来的每一份欧洲理事会结论——这一年欧洲议会首次举行直接选举,开启了欧盟的现代时代。这就是上个月从理事会一般和机构政策负责人职位上退休的吉姆·克鲁斯 (Jim Cloos) 在 2008 年接手的项目。这是反对领导人公报的讨伐的一部分,多年来,这些公报变得冗长、自鸣得意,有时甚至完全荒谬——有时掩盖了他们阐述欧盟最重要决定的核心目的。
从清晰到疯狂: “80 年代的语言总体上是清醒、清晰、易懂的”,这是克鲁斯在阅读练习后发布的报告,他在 2014 年进行了修订。“欧洲理事会注意到、揭露、请求并做出决定。每一段都包含一条信息,宣布一项决定或方向,或呼吁采取行动。1979 年 3 月欧洲货币体系的启动恰好用 63 个字来阐述。”
但事情发生了令人不安的转折。 “这些结论开始被用 波兰电话号码数据 来美化[理事会]主席国的行动,”克鲁斯写道。“‘欢迎、满意地注意到、注意到’的话语越来越多(2000 年尼斯结论中出现了 40 次,2003 年 12 月布鲁塞尔结论中出现了 46 次!)”克鲁斯指出,到 2006 年,领导人已经开始随意插入“需要联合起来对抗大疱性表皮松解症等罕见疾病。”
早上好。我是 POLITICO 驻布鲁塞尔首席通讯员 David M. Herszenhorn。Cloos 的职业生涯长达近四十年,曾在《马斯特里赫特条约》起草过程中发挥关键作用,担任欧盟委员会主席雅克·桑特的幕僚长,并在欧盟最动荡的时期帮助欧盟机制正常运转,下面是他的一些建议。但首先……
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